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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一
 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。