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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足  
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数 为
2.03个，距离“十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大
差距。