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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等 ， 但 在现实中，各托育机
构提供的服


务质量 
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。