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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 

有托育需求，但现有托育机
 构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差 距。