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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建  民

营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。