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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营
补贴
、奖励 补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运
营 成本。