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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资  力度，提高
托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。