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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内  容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质

量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。