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其三，托育服务领域人 才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监 管体
系之外。