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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。
 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。