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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投
 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。