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2019年，国务 院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指
导意见》，提出“建立完 
善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体 系、标准规范体系 和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国 务院印
发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展 普惠托育

服务体系”；2022年
，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……