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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积
极性，而社 会力量往  往面临 
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院  社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。