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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。