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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。