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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究 员张  本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。