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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波  提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。