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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭
在选择

托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。