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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 
”期末4. 5个的目 标尚存很大差
距。