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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但 现有托育机构
入托 率仅为6% 左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。