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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投
资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。