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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上  婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个的目标尚存很大差距。