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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高

成本压力，需要
建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 
另一方面， 采取公建民营、 
运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。