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　　其三，托育
服务领域 
人才短缺，有效监管机 
制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实 
中，各托育机 构提供的服务质量参 差不

齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。