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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口 
拥有3岁以下婴 幼儿托 位
数为2.03个 ，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。