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　　 其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
 门的 监管体系之外。