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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。