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　　发展普惠托
育服务，要  充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往 面 临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研


究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。