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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体
系之外。