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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机
制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之 外。