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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。