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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，
提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，
采取公建民营、运营
补

贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。