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　　其三 ， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于

相关部门 的监管体系之外。