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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一
 步
降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机 构运营
成本。