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发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴  、奖励补助、 购 买服务
等多种方式，降低普惠
机构  运 营成 本。