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　　其三，托育服 务领域人才 
短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。