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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质  、 师资水平、 内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。