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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。