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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员 张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营
补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。