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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成

本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
 一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。