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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。