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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 
机构时
都会关注服务质量，
包
括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关
部门的监
管体系之外。