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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进
 一步降低普惠机构开
办成
本；另一 
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。