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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。