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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
 为2.0 
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存 很大差 距。