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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。