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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出 
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。