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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 
供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期
 末4.5个
 的目标尚存很大差距。