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　　发展普
惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，
而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。