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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 
示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 
为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。